Региональный оператор ликвидировал несанкционированную свалку объемом около 500 кубометров в Канавинском районе Нижнего Новгорода, которая образовалась у контейнерной площадки у д. 54 по улице Николая Пахомова. Сообщение с жалобой о свалке зафиксировала система мониторинга социальных сетей «Инцидент-менеджмент» нижегородского Центра управления регионом (ЦУР) в июне 2021 года.
«С начала июля Минэкологии региона через систему „Инцидент-менеджмент“ отработало более 40 сообщений нижегородцев о свалках мусора. Специалисты министерства прорабатывают достаточно оперативно и предметно каждую жалобу, чтобы выявлять возможные нарушения и не допускать образования хаотичных свалок вокруг контейнерных площадок. Хочется также попросить жителей выбрасывать мусор в контейнеры, а не складировать их рядом», — отметил руководитель ЦУР Нижегородской области Алексей Ушаков.
В июне 2021 года специалисты Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области проверяли состояние контейнерной площадки на ул. Пахомова. Мусор был обнаружен как на самой контейнерной площадке, так и за ее пределами, при этом контейнеры оказались чистыми, и нарушения вывоза графика мусора не наблюдалось. Среди отходов оказались не только твердо-коммунальные, но и строительные. Согласно законодательству, региональный оператор отвечает за ТКО. Содержать контейнерную площадку и прилежащую территорию обязан собственник земельного участка — в данном случае районная администрация.
«Процедура ликвидации несанкционированных свалок регламентирована действующим законодательством. После фиксации свалки региональный оператор письменно уведомляет собственника земельного участка, на чьей территории расположена свалка, о необходимости ее устранения в срок до одного месяца. По истечении этого периода, если собственник участка не выполнил уведомления, региональный оператор своими силами ликвидирует свалку. При этом регоператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов с собственника участка», — рассказала главный специалист отдела контроля качества ООО «Нижэкология-НН» Наталья Залетова.
По данным регионального оператора, в марте этого года свалка на ул. Пахомова уже была ликвидирована как несанкционированная. Всего, по официальным данным, в 2021 году в Канавинском районе было ликвидировано свыше 30 подобных свалок.
Вопрос обращения с твердыми коммунальными отходами регламентирует 89 Федеральный закон, согласно которому органы местного самоуправления (районная администрация) как собственник земельного участка в частном секторе, где расположена контейнерная площадка, и управляющая компания как подрядчик собственников в МКД отвечают за выбор и согласование мест расположения контейнерных площадок с жителями и надзорными органами, организацию обустройства контейнерных площадок в соответствии с санитарными правилами и требованиями, установленными действующим законодательством. В том числе они отвечают за обеспечение площадок всеми необходимыми емкостями для сбора ТКО (контейнерами, бункерами и т. п.), за содержание самой контейнерной площадки в надлежащем виде, контейнеров — в пригодном для эксплуатации состоянии и за состояние территории вокруг контейнерной площадки. В то же время региональный оператор отвечает за вывоз ТКО с контейнерной площадки в соответствии с согласованным с органами местного самоуправления графиком вывоза, подбор выпавших из контейнера отходов с места погрузки (не с контейнерной площадки), транспортирование ТКО на утвержденный территориальной схемой обращения с отходами полигон для последующей сортировки, обезвреживания и утилизации.
«Благодаря новым механизмам обращения граждан отрабатывать жалобы нижегородцев получается намного быстрее. Часто к решению проблем мы подключаем и другие ведомства. Центр управления регионом уже успел стать хорошим подспорьем в исполнении национального проекта „Экология“, в том числе в части обнаружения и ликвидации несанкционированных свалок. В данной ситуации за территорию вокруг площадки отвечает муниципалитет. По распоряжению министра экологии Нижегородской области Дениса Егорова, с весны этого года контроль за исполнением ответственных лиц за уборку контейнерных площадок и контейнеров был усилен. В связи с этим с начала лета муниципалитеты еженедельно отчитываются за проведенную уборку. На площадках должно быть чисто. К сожалению, случается такое, что небольшой навал превращается в несанкционированную свалку, и тогда ее по закону обязаны ликвидировать», — рассказала начальник отдела организации государственного экологического надзора министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области Марина Пунина.
Мероприятие по ликвидации несанкционированных свалок было предусмотрено в плане Минэкологии региона. Такие планы разрабатывают все органы исполнительной государственной власти, каждое ведомство в своей сфере. Изначально по обращениям жителей формируется ТОП проблемных вопросов, выявляются первопричины, прорабатывается комплекс мероприятий по их устранению. В данном случае Минэкологии региона прорабатывает вопрос взаимодействия ОМСУ с жителями, чтобы подобные вопросы решались оперативнее и проблем больше не возникало. Сейчас готовится новая платформа, где жители смогут общаться с ОМСУ по вопросу уборок напрямую, при этом районные администрации будут еженедельно отчитываться в Минэкологии о результатах.
Напомним, реализация национального проекта «Экология» в рамках указа президента Российской Федерации Владимира Путина началась в стране с 2019 года.
Как уже сообщалось, Центр управления регионом был запущен в Нижегородской области в апреле 2020 года по поручению президента РФ Владимира Путина совместно с федеральными партнерами — АНО «Диалог».
Основная задача ЦУР — обеспечить прямую и эффективную коммуникацию между жителями и властью, с целью решения проблемных вопросов и предотвращения их в будущем.